W ramach projektu pt. "Zastosowanie ewaluacji w procesie sprawnego zarządzania połączoną hromadą" przeprowadziliśmy dwa warsztaty, w których wzięło udział 24 uczestników z 7 obwodów Ukrainy, zaprosiliśmy do Polski przedstawicieli 8 hromad oraz 8 ukraińskich ewaluatorów, przeprowadziliśmy badania ewaluacyjne w 8 hromadach i na koniec zaprosiliśmy wszystkich zainteresowanych na konferencję pt. "Sprawne zarządzanie hromadą z wykorzystaniem ewaluacji".
Projekt zrealizowany wspólnie przez Fundację Towarzystwo Demokratyczne Wschód z Warszawy i Wschodnioukraińskie Centrum Inicjatyw Obywatelskich z Kijowa, trwał 7 miesięcy. Największym wyzwaniem były badania ewaluacyjne, które prowadzili ukraińscy ewaluatorzy, wspierani przez polskich ekspertów. Odwiedzili oni 8 hromad uczestniczących w projekcie, w których przeprowadzili wywiady, przeanalizowali dokumentację 8 różnych zadań, realizowanych przez samorządy. Rezultatem tych badań są raporty ewaluacyjne.
Większość przedstawicieli hromad, którzy uczestniczyli w projekcie, zetknęła się z pojęciem ewaluacji po raz pierwszy. Podczas konferencji kończącej nasze działania, jeden z ukraińskich samorządowców mówił, że teraz jest już przekonany o potrzebie bardziej wnikliwego analizowania podejmowanych w hromadzie decyzji. Uczestnicy projektu deklarowali, że będą sięgać po ewaluację częściej, zawsze zaś gdy pojawią się wątpliwości jaka decyzja będzie bardziej słuszna z punktu widzenia potrzeb mieszkańców i efektywności wprowadzanych rozwiązań.
Rezultatem projektu jest sześć raportów ewaluacyjnych dotyczących różnych zadań realizowanych przez sześć hromad (budowa placu zabaw, remont domu kultury, zmiana systemu ogrzewania w szkole…). Dokumenty opracowali ukraińscy ewaluatorzy, którzy w ubiegłym roku – również w ramach naszego projektu - rozpoczęli kształcenie w zakresie ewaluacji. Nad ewaluacją tegorocznych zadań pracowali w dwuosobowych zespołach, wspierani przez polskich ekspertów. Musieli wykazać się bardzo dobrą organizacją pracy i szczególnymi umiejętnościami analizowania zaistniałej - w nowopowstałych ukraińskich samorządach - sytuacji. Nie wszyscy potrafili sobie z tym poradzić. Z ośmiu powstałych raportów ewaluacyjnych sześć zostało uznanych przez ekspertów za dokumenty spełniające wymogi raportów ewaluacyjnych. Dwa raporty - przygotowane przez jeden z zespołów - nie spełniły tych wymogów.
Publikujemy raporty przygotowane przez:
1. Alionę Novikovą i Yuriya Chumaka – zespół pracujący przez kierunkiem Elżbiety Świdrowskiej:
2. Ałłę Kovaliovą i Olega Gapona – zespół pracujący pod kierunkiem Aleksandry Kujawskiej:
3. Julię Boyko i Elenę Berozkinę – zespół pracujący pod kierunkiem Macieja Szałaja:
Nad całością prac, odpowiednią redakcją raportów czuwała dr hab. Joanna Konieczna–Słamatin z Instytutu Socjologii Uniwersytetu Warszawskiego, która przez cały czas trwania projektu wspierała nas swoją wiedzą i doświadczeniem.
Projekt pt. "Zastosowanie ewaluacji w procesie sprawnego zarządzania połączoną hromadą" był finansowany z programu "Wsparcie Demokracji" Fundacji Solidarności Międzynarodowej finansowanego ze środków polskiej współpracy rozwojowej MSZ RP w 2017 r. oraz z programu Polsko-Amerykańskiej Fundacji Wolności Przemiany w Regionie - RITA realizowanego przez Fundację Edukacja dla Demokracji.
Agnieszka Nowińska, koordynator projektu
anowinska@tdw.org.pl